<optgroup id="uoszp"></optgroup><optgroup id="uoszp"><small id="uoszp"><pre id="uoszp"></pre></small></optgroup>

    <optgroup id="uoszp"><em id="uoszp"><del id="uoszp"></del></em></optgroup>

  1. <legend id="uoszp"><li id="uoszp"></li></legend>

    《溫州市打贏藍天保衛戰行動實施方案》政策解讀
    發布日期:2019-04-15 17:28:50瀏覽次數: 來源:溫州市人民政府辦公室 字體:[ ]

    為深入推進大氣污染防治工作,改善我市環境空氣質量,保障群眾健康,根據上級有關要求,出臺《溫州市打贏藍天保衛戰行動實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。現將政策解讀如下:

    一、出臺背景

    2014年,根據國家和省里統一部署,我市開展第一輪大氣污染防治。5年來,在全市各級各部門的共同努力下,我市空氣質量改善明顯。但對比省內其他兄弟城市,我市可吸入顆粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)等污染物指標偏高。為進一步提升空氣質量,使我市大氣質量綜合指數進等升位,必須要有一系列配套政策文件指導全市各地各單位科學有序開展大氣治理工作。

    近年來,國家和省里對打贏藍天保衛戰工作愈發重視。黨的十九大報告提出要“堅持全民共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛戰”。2018年6月國務院印發實施了《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(國發〔2018〕22號),9月浙江省人民政府出臺了《浙江省打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(浙政發〔2018〕35號),兩個文件都要求各級政府進一步細化分解目標任務,科學安排指標進度,確保各項任務有力有序完成。而編制出臺《實施方案》也被納入省對市生態環境工作相關考核的要求。

    為貫徹落實好上級部署要求,進一步改善我市空氣質量,確保完成大氣環境質量達標城市建設,制定出臺我市打贏藍天保衛戰行動的專門方案顯得極為緊要與迫切。

    二、政策依據

    根據國家、省要求和市領導批示精神,2018年7月,我市啟動了《實施方案》的編制工作。編制的主要依據為《中華人民共和國大氣污染防治法》、《浙江省大氣污染防治條例》、《浙江省機動車排氣污染防治條例》等法律法規,以及國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(國發〔2018〕22號)、《浙江省打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(浙政發〔2018〕35號)、《交通運輸部關于印發船舶大氣污染物排放控制區實施方案的通知》(交海發〔2018〕168號)、原省環保廳等七部門《關于印發<浙江省揮發性有機物深化治理與減排工作方案(2017—2020年)>的通知》(浙環發〔2017〕41號)等文件。同時,結合溫州實際,《實施方案》對一些目標、措施、任務進行了細化。

    三、主要內容

    《實施方案》分為主要目標、主要任務、保障措施三大塊。

    (一)主要目標

    2020年,市區PM2.5平均濃度保持在35微克/立方米以下(全市31微克/立方米以下),空氣質量優良天數比率控制在90%以上(全市93%以上),重度及以上污染天氣得到有效控制;基本消除重點區域臭氣異味,完成省下達的縣級以上城市建成清新空氣示范區任務,涉氣重復信訪投訴量比2017年下降30%;全市揮發性有機物排放總量較2015年下降18%,重點行業下降30%以上。

    根據上述目標,結合各地環境承載力實際,把PM2.5、SO2、NOX、VOCs的指標分解落實到各縣(市、區),具體見《實施方案》附表。

    (二)主要任務

    主要分為7大類25項措施:

    一是優化產業結構,淘汰落后產能。主要措施有優化產業布局、嚴控“兩高”行業產能、全面整治“散亂污”企業、實施園區改造提升、大力培育綠色環保產業5項。

    二是調整能源結構,推進清潔利用。主要措施有積極發展清潔能源、控制煤炭消費總量、開展燃煤鍋爐綜合整治、提高能源利用效率4項。

    三是發展綠色交通,推進潔凈運輸。主要措施有優化調整運力結構、加快車船結構升級、加強移動源污染排放控制3項。

    四是強化煙塵治理,推進面源防治。主要措施有推進露天礦山綜合整治和綠化工程、加強揚塵綜合治理、加強秸稈綜合利用和氨排放控制3項。

    五是開展深化治理,推進有機廢氣減排。主要措施有嚴格建設項目環境準入,加快推進工業源揮發性有機物減排,積極推進交通生活源揮發性有機物減排3項。

    六是實施專項行動,推進破難攻堅。主要措施有開展秋冬季攻堅行動、打好柴油貨車污染治理攻堅戰、開展工業爐窯整治專項行動、推進重點領域臭氣異味治理4項。

    七是健全監管體系,強化管理能力。主要措施有完善大氣監測監控體系、完善大氣執法監管體系、加強大氣科研能力建設3項。

    (三)保障措施

    一是加強組織領導。市大氣和土壤污染防治工作領導小組負責全市打贏藍天保衛戰工作的領導,市長任組長,大氣污染防治辦公室設在市生態環境局,各縣(市、區)也要制定出臺實施方案,各相關部門要出臺配套政策措施。

    二是加強資金支持。各級財政要加強大氣污染防治資金投入,建立完善與空氣質量目標改善相掛鉤的財政獎懲機制。

    三是動員全民參與。各地要加大宣教教育力度,強化環保信息公開,保障公眾的知情權和參與權。

    四、主要特點

    《實施方案》是對上一輪大氣污染防治行動成果的鞏固與深化。與上一輪行動相比,本輪的打贏藍天保衛戰行動將著重抓好“散亂污”企業清理整頓、揚塵污染防治、高污染燃料鍋爐淘汰改造、揮發性有機物治理和臭氣異味治理等工作,持續推進空氣質量改善。按照《實施方案》要求,各縣(市、區)政府、功能區管委會要出臺打贏藍天保衛戰行動實施細則,各牽頭部門也要出臺專項工作方案,全市各級各部門要進一步強化措施,形成合力,共同推進環境空氣質量持續改善,保障群眾身體健康。

    【返回頂部】【打印本稿】【關閉本頁】
    0
    Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 伦理电影免费专区